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移民資訊93個國家與中國簽訂免簽協議落地簽國家地區36個

人民網北京3月19日電 由中國與全球化智庫(CCG)編撰、社會科學文獻出版社出版的《中國國際移民報告(2015)》在京發布。藍皮書指出,10年有效簽證政策將有效減少海外移民人數,建議將此簽證便利化措施推廣至更多國家

《中國國際移民報告(2015)》研究指出:十八大以后,在我國政府和其他國家積極推動下,我國公民出境的簽證便利化速度明顯加快。截止到2014年12月,有93個國家與中國簽訂了免簽協議,其中十八大以來生效的有21個,2014年生效的有16個;中國已與39個國家簽訂簡化簽證手續協定,協定數量達到53個。截止2014年9月,給予我國公民落地簽證待遇的國家和地區有36個,給予免簽入境的國家和地區已有8個。中國護照“含金量”有了明顯提高。

2014年APEC會議期間,中美雙方給予對方公民最長十年有效期的多次往返簽證,這一措施獲得廣泛的社會好評。中國與全球化智庫(CCG)專家認為,美國向中國公民發放10年有效簽證,我國公民在10年一個相當長的時期內都不需要辦理簽證,往返美國十分便利,相當于發放了10年的美國“綠卡”。相比之下,移民美國的吸引力將開始下降。這將一定程度上減少我國人才和資金流向美國產生的負面效應。

另一方面,《中國國際移民報告(2015)》藍皮書認為,這一措施也方便促進美國學生來華交流、學習,有助于我國吸引全球優秀人才。目前,加拿大、日本等國家紛紛對我國實現簽證有效期延長、縮短簽證辦理時間等措施,我國可以積極與世界各國談判,不僅努力爭取他國給予我國公民更多出入境便利待遇,也相應地給予他國更多便利措施。可以借用美國的模式,對于已經給予中國公民免簽、落地簽、延長簽證有效期等便利化措施的國家,將相應的便利反向給予對方國家。如加拿大等已經單方面給予中國公民10年多次往返簽證的國家,我國也應對等給予加拿大公民10年多次往返簽證,這樣的往返簽證將大大緩解外籍人才來華的不便,護照移民,簡化簽證的繁瑣程序。

《中國國際移民報告(2015)》藍皮書建議:目前人才簽證細則還沒有出臺,對于哪類人才可以申請、簽證的有效期、如何申請等,均無明確的規定。而且由于人才簽證的發放涉及到人才的評估、審議等環境,辦理程序將較為復雜。如果對發達國家開放十年多次往返簽證,人才(尤其是環流型人才)來華短期工作就不需要申請人才簽證。這種情況下,護照移民,人才簽證可與工作簽證結合,在對人才進行綜合評估后,人才簽證可以作為更長時期的居留證明,同時也作為外國人才申請綠卡的資格證明。

表 我國公民享有外國入境簽證便利有關情況

入境簽證便利類型

 

國家

 

備注

 

互免簽證

 

毛里求斯

 

可以給予普通因私護照免簽待遇

 

塞舌爾

 

可以給予普通因私護照免簽待遇

 

圣馬力諾

 

可以給予普通因私護照免簽待遇

 

巴哈馬

 

可以給予普通因私護照免簽待遇

 

阿塞拜疆

 

可以給予團體旅游免簽待遇

 

白俄羅斯

 

可以給予團體旅游免簽待遇

 

俄羅斯

 

可以給予團體旅游免簽待遇

 

格魯吉亞

 

可以給予團體旅游免簽待遇

 

摩爾多瓦

 

可以給予團體旅游免簽待遇

 

土庫曼斯坦

 

可以給予團體旅游免簽待遇

 

單方面允許中國公民免簽

 

韓國濟州島

   

海地

   

南喬治亞和南桑威奇群島(英國海外領地)

   

特克斯和凱科斯群島(英國海外領地)

   

牙買加

   

多米尼克

   

美屬北馬里亞納群島(塞班島等)

   

薩摩亞

   

單方面允許中國公民辦理落地簽證國家名單

 
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